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加强住房保障工作助推幸福扬州建设调研报告

2018-11-06 09:10:43

加强住房保障工作,助推幸福扬州建设调研报告

标题:加强住房保障工作,助推幸福扬州建设调研报告加强住房保障工作,助推幸福扬州建设调研报告根据市政协年度工作安排,9月底开始,市政协城乡建设委成立专题调研组,会同相关部门,就“加强住房保障工作,助推幸福扬州建设”进行了专题调研。经过认真讨论分析,形成如下调研报告:一、市区住房保障工作的主要成效多年来,我市紧紧围绕“住有所居”目标,从规划建设、制度完善以及服务管理等入手,大胆改革创新,不断优化住房保障模式。2002年开始,连续12年以1号文件将住房保障列入为民办实事项目;2003年,在全国首创并实施了“831”安居工程,近2000户“双困”家庭住房困难得到解决。并于2006年获“联合国人居奖”。主要做法:1、领导重视,住房保障工作明确。一是不断提高住房保障标准。为切实推进住房保障工作,成立了以市政府分管市长任组长,房管、发改、财政、民政、规划、国土、建设、监察、审计等部门负责人为成员的住房保障工作领导小组,协调和推进住房保障工作,住房保障工作力度不断加大。廉租房保障限定标准从人均月收入300元调至1000元;经济适用房保障限定标准从人均月收入750元调至1300元;公租房保障限定标准从人均月收入1450元调至 1800元;建筑面积从人均16平方米提高至18平方米。二是理顺住房保障管理体制。2002年,我市结合机构调整进行了“三房合 ……(省略947字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:加强住房保障工作,助推幸福扬小议如何加强住院期间伤病员管理加强住宅小区物业服务用房及社区服务用房建设工作情况的汇报在加强住宅室内装饰装修管理工作会议上的讲话

二、目前住房保障工作的不足之处尽管我市住房保障工作取得一定的成绩,但是对照中低收入家庭的住房需求和幸福扬州、宜居扬州建设的要求,目前的住房保障工作仍有一些需要改进之处。1、住房保障机制有待健全。一是住房保障力度需进一步加强。目前,经济适用房货币补贴的保障条件和具体补贴标准,主要根据保障家庭人口分为三档,分别补贴15万元、17万元和20万元,受房价影响和家庭收入的制约,部分贫困家庭即使享受了经济适用房住房补贴,仍然无力购买普通商品房。这部分符合经济适用房保障条件、却没有能力购买,但又不符合廉租房保障条件的低收入家庭,成了住房保障的“夹心层”,他们迫切希望能加大经济适用房货币化补贴力度,或扩大廉租房保障范围。二是住房保障覆盖范围需进一步扩大。目前,市区面向住房困难家庭的住房保障只适用于市区户口5年以上的常住人口,面向新就业人员和外来务工人员的住房保障由各区政府(管委会)组织实施,尽管各区政府(管委会)都制定了实施细则,但农民工公寓、科技人员公寓建设跟不上,住房保障覆盖面不够宽,这既不利于企业用工留人,也不利于社会安定和谐以及城市化发展。2、住房保障配套措施有待完善。一是基层住房保障队伍不稳定。住房保障政策的落实包括政策宣传、接受申请、初审公示等工作,主要依靠基层街道、社区来落实,工作面广量大,由于基层社区管理力量比较薄弱,住房保障工作人员多为兼职,面对领导及群众较高的期望值,住房保障相关工作难度较大。二是保障对象的住房及收入状况认定机制不完善。目前在个人信息的搜集、核实和动态管理等方面,均缺乏一套客观公正、科学有效的体系或实施细则,申请对象的工资性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入难以确认,其中无固定职业者或自由职业者收入更是无法核定,甚至个别不符合保障条件的弄虚作假、采取非法手段骗取保障性住房等。三是保障性住房的退出机制难落实。廉租房保障的对象仅限于收入家庭,但家庭收入往往是动态变化的,一些保障对象搬进廉租房后,户口仍留在原社区,住地与户籍管理相分离,往往导致被保障对象的收入情况难以掌握,加之少数被保对象故意隐瞒事实真相,甚至被确认不符合保障条件后仍然拒不迁出,保障性住房的退出机制难以真正落实。3、住房保障投入力度有待加大。一是建设资金投入不足。2011、2012年度房管部门申报的市区住房保障资金预算分别是2.75亿元和3.19亿元,政府实际预算两年总计2.2亿元,缺口达3.74亿元,这些只能通过房管部门融资和争取国家、省补拨款等予以解决,项目建设常常受到财力制约。预计今后一段时期我市土地出让收益与往年相比将有较大变化,资金来源存在较大的不确定性。二是配套设施建设投入不足。保障房小区周边“大环境”——如公共交通、学校、医院、农贸市场等配套设施的建设投入不足,导致保障对象入住后,面临生活不便利、上班不方便、子女上学远、看病就医难等问题。三、加强市区住房保障工作的建议近,习近平总书记在中央政治局第十次集体学习时要求各级党委政府:加强组织领导,落实各项目标任务和政策措施,努力将住房保障和供应体系建设办成一项经得起实践、人民、历史检验的德政工程。为此建议:1、进一步强化住房保障工作的组织领导。一是科学规划。要从城镇化发展和改善居民住房条件实际情况出发,合理制定住房保障中长期计划,把保障性住房工程建设与城市发展相结合,在城市总体规划中统筹安排保障性住房工程项目。一方面,要在明确住房保障总体目标的基础上,统筹兼顾,制定科学的年度实施计划,不断加大保障性住房建设力度,尽可能提供更多房源,分层次、多途径地逐步实现市区住房保障的全覆盖。另一方面,要确保做到规划布局均衡、交通出行便利、配套设施齐全、居住环境宜居,尤其要重视加强保障性住房小区及周边环境的规划设计,配套建设良好的基础设施和小型的产业发展区, 为居民提供更好的生活、交通、教育、医疗和就业保证。二是加强调控。要进一步建立和完善相对统一的管理制度和办法,简化办事程序,减免收费项目,提高办事效率,降低建设成本。要重视研究发挥市场调节的基础性作用,通过经济杠杆和竞争机制功能,不断提高保障性住房资源的配置政策,优化住房资源的配置结构,促进住房供给与需求的协调发展。三是构建络。要探索街道设置住房保障服务中心,社区建立住房保障工作站,形成市、区、街道、社区“四级一体”的住房保障络体系。完善“以社区管理为依托,以物业企业为基础,以服务中低收入家庭为重点,统筹协调街道、社区和物业企业齐抓共管”的保障模式,努力将保障性住 ……(未完,全文共5110字,当前只显示2460字,请阅读下面提示信息。收藏加强住房保障工作,助推幸福扬州建设调研报告)上一篇:关于促进我市房地产业健康稳定发展的对策和建议下一篇:关于贯彻实施“六五”普法规划加强法治文化建设的调研报告相关栏目:劳动保障建筑调研报告

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